（2026年1月12日）

胡超文

各位委员、同志们：

在全州上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、奋进“十五五”的重要时刻，政协恩施州第九届委员会第五次全体会议隆重开幕！这是全州人民政治生活中的大事，更是各界人士共商发展大计、凝聚奋进力量的盛会。在此，我谨代表中共恩施州委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志们，致以诚挚的问候！

刚刚过去的2025年，是“十四五”规划收官之年。五年来，在省委、省政府的坚强领导下，全州上下深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，锚定建设“绿水青山就是金山银山”实践创新区目标，彰显土苗文化、富硒资源、优质茶叶、凉爽气候、绿色生态特色优势，立足大生态、构建大交通、发展大旅游、打造大产业，全州呈现出政治生态风清气正、经济建设风生水起、干部群众风雨同舟的良好局面。

一是发展能级大幅跨越。全州地区生产总值，从2020年的1139亿元，增长到1760亿元，年均增长6.9%，在30个民族自治州中，排名从第11位上升到第9位。规上工业增加值、固定资产投资年均增速均达到11.6%，地方一般公共预算收入突破110亿元，社会消费品零售总额突破千亿元。

二是发展质效全面提升。富硒产业综合产值达到1100亿元，稳居全国硒产业发展地市首位。旅游接待人次突破1.1亿人次，旅游综合收入突破900亿元。“一红一绿”“恩施土豆”享誉全国，茶叶、中药材出口额居全省首位。

三是发展基础更加坚实。黔张常铁路、郑万高铁开通运营，宣咸高速、宜来高速鹤峰东段、建恩北高速全面建成，宜涪高铁恩施段、巴张高速沪蓉沪渝连接段、利咸高速、姚家平水利枢纽工程等重大项目加快推进，恩施机场迁建、恩施大峡谷高速取得决定性进展。全州在营铁路里程达341公里，在营高速公路里程达673公里，较“十三五”期末，分别增长11%、14.5%。

四是发展合力空前凝聚。各级领导班子精诚团结、干事创业，旅游产业发展、巩固脱贫成果、群腐集中整治等工作先后在全国、全省作经验交流，忠林书记在恩施调研时，对全州经济社会发展取得的成效给予充分肯定。

这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是全州上下团结拼搏的结果，也凝聚着广大政协委员的辛勤付出和智慧汗水。

一年来，全州各级政协组织和广大政协委员，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，围绕中心、服务大局，聚焦优化营商环境、中医药产业发展、“一老一小”服务等重点领域，深入调研协商，务实建言资政，广泛凝聚共识，为全州高质量发展作出积极贡献。在此，我代表中共恩施州委，向全州各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

今年是“十五五”规划开局之年。前不久，州委召开八届十二次全会、州委经济工作会议，就加快建设“绿水青山就是金山银山”实践创新区，奋力打造“两区两地一枢纽”作出全面部署。希望全州各级政协组织和广大政协委员，把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、州委的工作要求上来，发挥人民政协的政治优势、制度优势，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，共同向目标奋进，奋力开创恩施高质量发展新局面。

借此机会，强调四点意见：

第一，打造政治坚定的忠诚政协。习近平总书记强调，坚持中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。要毫不动摇坚持党的领导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，学深悟透党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

第二，打造履职尽责的有为政协。习近平总书记强调，“人民政协要聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题，深入推进协商议政。”要聚焦中心议大事，把服务中心大局，作为履职尽责的立足点，紧扣“十五五”规划实施，围绕发展所需、改革所急、群众所盼，广泛开展调研协商。要破解难题助发展，深耕专门协商机构主责主业，紧盯高质量发展、高品质生活、高水平开放、高效能治理、高水平安全等主攻方向，常态化组织专题协商、对口协商、提案办理协商，增加协商密度，提高协商成效。要高效监督促落实，坚持协商式监督定位，促进协商与监督优势互补、一体贯通，确保“十五五”规划重大部署落实落细。

第三，打造服务人民的为民政协。习近平总书记强调，要“多做知民情、解民忧、暖民心的工作，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者”。要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦就业、教育、医疗、居住、养老、环保等群众关切，健全社情民意反映机制，深化“院坝协商”品牌建设，让政协工作更加贴近人民群众。要充分发挥政协的组织优势，加强对社会各界的联络，协助党委政府宣传政策、引导预期、解疑释惑，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。要持续开展委员履职“服务为民”活动，积极开展建言献策、宣讲咨询、帮扶服务等活动，时刻做到与人民群众心连心。

第四，打造提能增效的活力政协。习近平总书记强调：人民政协要坚持以改革创新精神推进履职能力建设。要持续提升政协工作制度化、规范化、程序化水平，健全深度协商互动、意见充分表达、成果采纳反馈机制，优化提案办理流程，增强专门协商机构效能。要引导委员恪守“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，提升履职能力，当好专门协商机构的参与者、实践者、推动者。要打造高素质政协机关干部队伍，牢固树立和践行正确政绩观，深化模范机关建设，打造政治强、作风硬、素质好、业务精的干部队伍，营造干事创业的浓厚氛围。

山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，鼓足干劲、奋发进取，久久为功、善作善成，加快建设“绿水青山就是金山银山”实践创新区，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点作出更大贡献！

最后，预祝大会圆满成功！