近期，在宣恩县举行的全州基层党员干部能力提升观摩会上，与会人员收获颇丰。

近年来，宣恩聚焦村主职干部、副职干部、后备干部、无职党员四种类型，突出“大战略”，做好顶层设计，修订完善《村干部管理办法》，抓实“小落点”，做细重点任务，制定《农村党员干部能力素质提升工作规划》，探索村党组织书记“跨村公选”，全面落实村定补干部底线管理，分阶段落实“学习提能”“对标提能”“制度提能”等重点任务，健全完善能力转化提升机制，提升基层党员干部综合能力。

“学习提能”重知行

“我们普通党员也能来参加学习，觉得很自豪。”8月8日，高罗镇清水塘村无职党员郑永胜说。

今年以来，针对农村党员普遍存在的系统培训不足等问题，宣恩县积极探索农村党员教育方式方法，依托伍家台省级农村党员干部培训基地，组织开展县级示范培训，实施党员教育“十百千万”项目，把党性教育贯穿培训全过程，佩戴党徽、晨读党章党规、重温入党誓词，唤醒党员身份意识、忠诚意识、宗旨意识。突出互动式教学，有机融合现场教学和情景教学，通过现场提问、讨论交流，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，开展农村产业技能培训，增强党员干部带富致富能力。

“不管多大年纪，都要记住党员身份，决不能掉队。”高罗镇马家寨村党员李志康说，要把学到的知识讲给群众听，让大家对新时代农村发展充满信心。

为持续推进政治理论教育常态化，宣恩县不断加强基层党校建设，创新“政治理论+党性锻炼+技能教育”模式，突出多元化“实战教学”，设置主题课堂32个，组织开展“身边人说身边事”“解开矛盾纠纷的结”等实战课程17场次，把学员从培训课堂带到矛盾纠纷、产业发展等一线，实地解决矛盾纠纷57项，推动党员干部发展产业1200余亩，覆盖群众近万人次。

“对标提能”明方向

“对标定位”才会找准差距，“比学赶超”方能争先晋位。

宣恩县全面落实基层党员干部“一线提能”措施，选派76名农村党员干部分批到重点项目一线实践锻炼，承担基层治理、易迁维稳、项目协调等工作，选派135名培养成熟的村级后备干部，推进落实重难点项目276个。

“实地参与‘教育小镇’项目后，才知道自己的差距和不足，尤其是征地拆迁、矛盾协调等方面。”椒园镇椒园村党员覃正会说。

“推荐村干部参与公务员、事业单位招录，重点考量工作实绩，特别是能力素质提升和业务成效转化方面，真正体现奖勤罚懒的目标导向。”万寨乡组织委员孔伟介绍。

宣恩县突出正反向激励机制建设，运用即时表扬等方式，表彰考核排位靠前、进位幅度大的基层党组织和党员干部，对考核末位的发函提醒，连续两次末位的诫勉谈话，视情况调整基层干部人选。

在此基础上，该县坚持观摩拉练示范效应，把到一线调研、发现问题、解决问题贯穿观摩拉练始终，突出不定路线随机性、深入一线针对性、检验落实有效性、结果应用重要性等要求，让基层党员干部特别是农村党组织书记在观摩评比中，相互找差距、谈思路、明方向、再战斗。截至目前，累计开展观摩拉练活动34场次，参观示范样板观摩点84个，覆盖农村党员干部542人次。

“制度提能”促长效

每逢月末周五，椒园镇康庄社区党群服务中心会议室里，村干部、无职党员、普通群众齐聚一堂，兴致勃勃地开展“书记论坛”活动。

“‘书记论坛’突破传统授课模式，确定主讲内容的同时，现场提问答疑、交流讨论会诊，在‘头脑风暴’中强化党性、激发活力。”宣恩县委组织部相关负责人介绍，“书记论坛”依托商业沙龙模式，统筹“看、讲、议、做”四项内容，设置书记讲给书记听、书记提问书记答、书记会诊相互辩3个环节，搭建“理论学习、擂台比武、头脑风暴”3个平台。目前，全县累计组织“书记论坛”24场次，46名村党支部书记上台传授经验，830余名基层党员干部受益。

“书记论坛”明方向，“异地跟班学习”强实践。宣恩县常态化推进“异地跟班学习”制度，探索村干部县内“互挂互学”模式，选派18名村（社区）主职干部、重点后备干部分批次到襄阳市保康县、武汉市蔡甸区、杭州市西湖区跟班学习、挂职锻炼。

“一是感谢，二是震撼，三是取经。尧治河发展的活力来自坚持带领群众走发展集体经济、实现共同富裕之路。”椒园镇水井坳村党支部书记潘启文讲述到尧治河村“跟班学习”的收获与感受。

浩渺行无极，扬帆但信风。农村党员干部能力提升，增强了干事创业的信心，筑牢了农村基层组织基础。全县284个村（社区）党组织累计储备后备干部921人、乡土人才2378人，123个软弱涣散村党组织相继摘掉“后进帽子”，引进新项目120余个，涉及资金2000余万元。